Главная страница
На Петербургском международном юридическом форуме обсудили тему развития законодательства о НКО. Минэкономразвития РФ разрабатывает ряд инициатив касающихся налоговых льгот, целевых капиталов и видов деятельности для некоммерческих организаций.
«Последние три года, а именно пандемия коронавируса, и санкционное давление на экономику, выявили ряд вопросов, проблем в сфере правоприменения для НКО. Прежде всего, это прозрачность сектора. Поэтому в настоящий момент совместно с другими ведомствами мы прорабатываем подходы к созданию единой формы отчетности, которая будет включать в себя оптимальный набор сведений об организации. Также планируем сформировать единый реестр СОНКО. В данный момент такой базы нет, есть отдельные документы, включающие в себя разные сведения. Наша задача – свести всё в одну систему. Реализация этих мер поможет повысить прозрачность сектора, и как следствие, доверие к нему» – отмечает заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.
Планируется введение единой формы отчетности, которая будет заполняться организацией единожды с помощью цифровых технологий. Заинтересованные органы смогут получать необходимую им информацию в рамках межведомственного электронного взаимодействия. Изменения направлены на снижение административной нагрузки на НКО.
С помощью введения единого реестра СОНКО будут систематизированы данные об организациях, что поможет своевременно анализировать эффективность государственной поддержки НКО, создавать новые и улучшать уже действующие инструменты. В качестве образца планируется использовать Единый реестр субъектов МСП.
В Правительство внесен законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О некоммерческих организациях», который обяжет НКО публиковать больше информации о себе в Интернете, в частности, публиковать свои уставы. Также будет расширен перечень видов деятельности НКО.
Замминистра отметила, что фонды целевых капиталов – это отдельный сектор НКО и на сегодня этот рынок составляет более 50 млрд рублей. Ранее в целях сохранения действующих фондов целевых капиталов и обеспечения их стабильности был принят федеральный закон, направленный на предоставление возможности фондам целевого капитала сохранить административно-управленческий персонал и не расформировывать фонд целевого капитала при снижении объема чистых активов. Эти изменения носят антикризисный характер и действуют до 1 января 2026 года. Для дальнейшего развития законодательства разрабатывается закон закрепляющий порядок закрытия фондов целевых капиталов, которые действуют в России уже 10 лет.
«Сегодня пониженные страховые взносы действуют не для всех НКО. Поэтому одна из инициатив Минэкономразвития предусматривает расширение этой налоговой преференции на все СОНКО, которые включены в реестр и применяют УСН, а также на религиозные организации. При этом ставка в 7,6% будет бессрочной», – сообщила Татьяна Илюшникова.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Федеральное агентство по делам национальностей подготовило изменения в Федеральный закон от 17 июня 1996 г. № 74-ФЗ «О национально-культурной автономии».
Планируется ввести новую общую категория объединений — национально-культурные объединения. Предложенное понятие национально-культурного объединения предполагает, что это некоммерческая организация, учрежденная физическими и (или) юридическими лицами для осуществления деятельности, направленной на сохранение национальных самобытности, языков, культуры и традиций, развитие межнационального сотрудничества, социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.
Изменения закрепляют определение принципов, целей и предмета деятельности национально-культурных объединений, вводят правило об обязательной регистрации национально-культурных объединений. Такие организации имеют право на получение поддержки от властей, создание СМИ, учреждение наград.
Кроме этого, систематизируются отдельные положения закона «О национально-культурной автономии», касающиеся порядка создания национально-культурных автономий и вопросов ведения их реестра.
При этом национально-культурные объединения не выделены в самостоятельную организационно-правовую форму и организационно-правовые формы, в которых могут быть созданы национально-культурные объединения, не ограничены.
Законопроект О внесении изменений в Федеральный закон «О национально-культурной автономии»: https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=138341
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Минэкономразвития совместно с Минобрнауки разработало изменения в закон о целевых капиталах некоммерческих организаций. Предлагаемые поправки в закон «О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций» должны снять избыточную регуляторную нагрузку на НКО и дать им возможность более свободно формировать целевые капиталы внутри организации.
Законопроект расширит допустимые виды деятельности НКО-собственников целевого капитала и позволит организациям не выводить весь доход от эндаумента. Предлагается снятие ограничения на виды платной деятельности для организации — собственника целевого капитала, которое не только мешает НКО зарабатывать, но и является препятствием для увеличения числа таких организаций.
Сейчас виды платной деятельности содержатся в перечне, который был утвержден правительством в 2007 году. В него входят, в частности, издание книг, брошюр и газет, различные научные испытания, деятельность в области дошкольного, начального, общего или дополнительного образования, социальные услуги. То есть то, что совпадает с уставной деятельностью организаций. В пояснительной записке отмечается, что этот перечень не актуален в настоящее время.
В поправках предлагается внесение следующих изменений:
– Возможность принятия решений по использованию целевого капитала попечительским советом;
– Расширение допустимых видов деятельности НКО-собственников целевого капитала;
– Введение для эндаумент-фондов понятия «финансовый план» и установление двухмесячного срока его утверждения;
– Период пополнения целевого капитала недвижимым имуществом предлагается сделать более комфортным – расширить с 30 до 60 дней;
– Предоставление НКО права не выводить полностью доход от использования целевого капитала для целей его реинвестирования.
Пока в России использование целевого капитала не слишком распространено среди НКО, так как жертвователи охотнее перечисляют средства на конкретные и понятные виды уставной деятельности. Например, на помощь людям с тяжелыми заболеваниями, а не на стратегическое развитие организаций.
«Целевой капитал – это именно задача на будущее, некое наследие поколений. Но для НКО фонды целевого капитала – это серьезный источник дополнительной поддержки», – сообщила председатель комитета по законодательству Национальной ассоциации эндаументов Ирина Толмачева.
Причиной небольшого количества организаций с целевым капиталом является недостаток долгосрочного стратегического мышления, в том числе потому, что обычно у НКО «очень короткие источники финансирования», тогда как целевой капитал — это основа долгосрочной поддержки. Здесь нужно мыслить на десятилетия, считает председатель правления Национальной ассоциации эндаументов, исполнительный директор фонда Европейского университета в Санкт-Петербурге Светлана Лаврова.
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
Друзья!
25 мая 2023 г. в 14.00 в Тольятти в рамках круглого стола «Вовлечение соседских сообществ в социально-значимую деятельность через взаимодействие с НКО» пройдет Практико-ориентированная мастерская для представителей НКО в г. Тольятти.
Мероприятие направлено на возможность некоммерческих организаций, которые не имеют опыта или имеют небольшой опыт деятельности с работой других НКО, имеющих успешные кейсы деятельности. Мастерская – отличная площадка рассказать о себе, о своих идеях, проектах, а также место, где можно получить рекомендации от опытных коллег и найти партнеров.
Спикер мероприятия - Ресурсного центра для НКО «Открытая Альтернатива» Арсенихин Анатолий Геннадьевич.
Мероприятие проводится Ресурсным центром для НКО «Открытая Альтернатива» совместно с Управлением взаимодействия с общественностью администрации г.о. Тольятти, МКУ «Центр поддержки общественных инициатив» и в сотрудничестве с Общественной палатой г. Тольятти.
Практико-ориентированная мастерская для представителей НКО проводится в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов.
Участие в мастерской для НКО, общественных объединений, в том числе ТОС, и инициативных групп бесплатное.
Мероприятие пройдет по адресу: г. Тольятти, ул. Карбышева, 25 (коворкинг-центр НКО)
Информацию о мероприятии можно уточнить по телефону: 8(8482)26-23-03.
Совет Федерации поддержал принятие изменений в статью 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Поправки уточняют процедуру уведомления отдельных некоммерческих организаций об их предстоящем исключении из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ).
Изменения коснуться некоммерческих организаций, созданных в организационно-правовых формах товарищества собственников недвижимости и потребительского кооператива.
Теперь регистрирующий орган в течение 3-х дней с момента принятия решения о предстоящем исключении НКО, созданной в организационно-правовой форме товарищества собственников недвижимости или потребительского кооператива, обязан направить уведомление о принятии такого решения и о возможности направления в регистрирующий орган заявления при продолжении осуществления таким юридическим лицом уставной деятельности.
Регистрирующий орган должен информировать НКО исключаемую из ЕГРЮЛ о праве направить заявление на регистрацию, если организация продолжит осуществлять уставную деятельность. Уведомление должно содержать сведения о порядке, сроках и адресе направления юридическим лицом указанного заявления.
Федеральный закон от 14.04.2023 № 126-ФЗ "О внесении изменений в статью 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" вступил в силу 14 апреля 2023 года.
С текстом закона можно ознакомиться по ссылке: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202304140041
Материал подготовлен в рамках реализации проекта «Правовая поддержка некоммерческих организаций», поддержанного Фондом президентских грантов
|
|
|